
美國要求 Claude 開放 100% 權限?Anthropic 為何拒絕五角大廈「所有合法用途」條款
更新日期:2026 年 8 月 7 日
網路上所說的「美國要求 Claude 開放 100% 權限」,並不是要求 Anthropic 公開 Claude 原始碼,也不是要接管一般使用者帳號。
比較精確的說法是:美國國防部要求 Anthropic 在軍方合約中接受 “any lawful use”,也就是只要符合美國法律,軍方就能自行決定 Claude 的使用方式,不再受 Anthropic 額外的使用政策限制。
Anthropic 並沒有全面反對 Claude 用於國防,而是堅持保留兩項例外:
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不得用於對美國民眾進行大規模國內監控。
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不得在沒有人類監督的情況下,用於全自主致命武器。
這場爭議真正要討論的,不只是 AI 能不能上戰場,而是:當政府購買民間 AI 服務後,最後的使用界線應由法律、軍方,還是模型公司決定?
「100% 權限」到底是什麼意思?
「100% 權限」是媒體與社群常用的白話標題,並不是公開文件中的正式法律用語。事件核心是美國國防部要求 Claude 可供 “all lawful uses” 或 “any lawful use”,中文可理解為「所有合法用途」。
在國防部的立場中,軍方執行的是合法命令,武器、情報與軍事行動如何運用 AI,應由美國政府與軍事指揮體系負責,不應由民間科技公司的服務條款決定。
Anthropic 的立場則是,目前的前沿 AI 還不足以安全、可靠地自行作出致命決策;同時,大規模監控美國民眾涉及基本權利,因此即使某些使用方式可能被政府解釋為合法,公司仍不願移除這兩道限制。Anthropic 創辦人 Dario Amodei 聲明
| 常見說法 | 實際情況 |
|---|---|
| 美國要取得 Claude 100% 控制權 | 國防部要求軍方合約接受「所有合法用途」條款 |
| 美國要求公開 Claude 原始碼 | 目前公開資訊沒有這項要求 |
| Anthropic 不准 Claude 用於軍事 | Anthropic 已支援情報分析、模擬、作戰規劃與網路行動等國安用途 |
| Anthropic 拒絕所有軍方需求 | Anthropic 主要堅持兩項例外:大規模國內監控、全自主致命武器 |
| 一般 Claude 使用者會被停權 | 一般個人、API 與商業客戶原則上不受軍方合約爭議直接影響 |
為什麼美國軍方這麼需要 Claude?
2025 年 7 月,美國國防部與 Anthropic、OpenAI、Google、xAI 分別簽訂最高可達 2 億美元的 AI 合約,用於發展國安相關能力。多家報導指出,Claude 已經部署到部分機密軍事網路,合作範圍涵蓋情報分析、建模與模擬、作戰規劃及網路行動。iThome 報導、Anthropic 後續聲明
對軍方來說,問題不只是模型好不好用,而是任務進行時,供應商是否可能因自己的政策中止功能、限制輸出,甚至影響作戰流程。國防部因此主張,既然最終責任由政府承擔,模型供應商就不應保留超越法律的否決權。
對 Anthropic 來說,風險剛好相反:如果移除所有額外限制,模型可能被部署到尚未充分測試的高風險情境。一旦 AI 誤判目標、錯誤整合情報,造成的後果並不是重新生成一次答案就能解決。
Anthropic 堅持不退讓的兩條紅線
第一條:不得大規模監控美國民眾
Anthropic 表示,它反對利用 Claude 對美國境內民眾進行大規模資料蒐集與監控。爭議點不在一般依法取得授權的個案調查,而是 AI 是否可以被拿來大規模整合、分析人民資料。
第二條:不得操作全自主致命武器
Anthropic 並不是主張 AI 完全不能協助軍事任務,而是要求最終致命決策必須有人類參與。公司認為,現階段模型仍可能產生錯誤、誤判情境或受到干擾,不適合自行決定攻擊目標。
Anthropic 在 2026 年 2 月 27 日的聲明中重申,它願意支持兩項例外以外的所有合法國安用途,並稱這兩項限制過去並未影響任何政府任務。Anthropic 官方聲明
從合約談判,為什麼演變成政府封殺?
依路透社根據 Anthropic 訴狀整理的時間線,雙方在 2025 年下半年討論國防 AI 平台合約時,國防部要求 Anthropic 放棄原有使用政策,改成「所有合法用途」。Anthropic 大致同意,但拒絕移除上述兩項安全限制。Reuters 事件整理
2026 年 2 月 24 日,國防部長 Pete Hegseth 與 Anthropic 執行長 Dario Amodei 會面,要求公司在期限內接受條件,否則可能:
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終止或移除 Claude 的國防系統部署。
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將 Anthropic 列為「供應鏈風險」。
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援引《國防生產法》,要求公司配合移除限制。
Anthropic 在 2 月 26 日公開拒絕。2 月 27 日,美國政府隨即宣布逐步停止聯邦機構使用 Anthropic 技術,國防部也將 Anthropic 指定為供應鏈風險。Anthropic 隨後表示,這種標籤過去主要用於可能破壞美國系統的外國敵對勢力,套用在美國本土 AI 公司身上並不合理。
Anthropic 提告後,法院怎麼判?
2026 年 3 月 9 日,Anthropic 對美國政府提起訴訟,主張政府因公司拒絕移除安全限制而進行報復,涉及行政程序、言論自由與正當程序等問題。
3 月 26 日,加州北區聯邦地方法院法官 Rita F. Lin 核發初步禁制令,暫時阻止政府執行部分封鎖措施。法院認為,現有紀錄顯示「供應鏈風險」認定可能欠缺法律依據,政府的處理也可能具有報復性與恣意性。法院初步禁制令全文
不過,這還不是最終判決。相關爭議同時在不同法院與不同法律依據下進行:
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加州聯邦地方法院暫時阻止部分措施。
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華盛頓特區的聯邦上訴法院曾拒絕 Anthropic 要求立即暫停另一項黑名單措施的聲請。
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2026 年 7 月 30 日,加州法院針對雙方的簡易判決聲請舉行聽證,法官對政府能否證明 Anthropic 確實構成供應鏈風險表示懷疑。Lawfare 聽證紀錄
**截至 2026 年 8 月 7 日,公開資訊顯示法院尚未公布這場簡易判決聽證的最終裁定。**因此,不能直接寫成「Anthropic 已經最終勝訴」。
事件時間軸
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這場爭議對 AI 產業代表什麼?
1. AI 公司的服務條款,能不能限制政府?
一般企業使用 SaaS 或 API,都必須遵守供應商政策。但當客戶變成政府與軍方,供應商是否仍能以自己的安全準則限制合法任務,將成為新的採購與憲法爭議。
2. 「合法」不一定等於「模型已經安全」
一項用途可能符合現行法律,卻仍超出模型可靠度。AI 可能出現幻覺、錯誤推論、偏誤或遭受提示攻擊。在一般客服中,錯誤也許只是答錯問題;在武器或情報系統中,錯誤成本可能是不可逆的。
3. 政府不能只依賴單一模型供應商
如果某個商用模型深入軍事工作流程,供應商政策、版本更新或商業爭議,都可能影響國家任務。未來政府採購可能更重視多模型備援、可替換架構、稽核紀錄與政府保留的最終控制層。
4. AI 安全紅線將從企業承諾走向正式契約
過去很多 AI 安全限制只寫在平台政策中,供應商可單方面修改。這起事件顯示,高風險 AI 應用需要更明確的契約、監督機制與責任分配,不能只靠一句「所有合法用途」解決。
一般 Claude 使用者會受到影響嗎?
目前這場爭議主要集中在美國政府、國防部合約及相關承包商。Anthropic 表示:
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一般個人使用 Claude 不受影響。
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一般商業客戶與 Claude API 原則上不受影響。
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國防承包商只有在執行特定國防合約時,使用 Claude 才可能受到限制。
因此,這不是「美國要接管所有人的 Claude」,也不是一般帳號即將被政府讀取。若企業本身承接美國國防工作,才需要進一步確認合約範圍與供應鏈限制。Anthropic 客戶說明
常見問題 FAQ
美國是否要求 Anthropic 公開 Claude 原始碼?
目前公開資訊沒有顯示美國政府要求公開 Claude 原始碼。爭議集中在軍方是否能將 Claude 用於所有合法用途,以及 Anthropic 能否保留額外的使用限制。
Anthropic 是否完全反對 Claude 用於戰爭?
不是。Claude 已被用於情報分析、建模、模擬、作戰規劃與網路任務。Anthropic 反對的是大規模國內監控,以及無人類監督的全自主致命武器。
美國政府真的可以強迫 AI 公司開放權限嗎?
國防部曾考慮援引《國防生產法》,但實際能否用該法強迫公司移除模型安全限制,仍涉及法律權限與憲法爭議,不能視為政府提出要求就一定成立。
Anthropic 已經打贏官司了嗎?
還沒有最終勝訴。Anthropic 取得過初步禁制令,但不同法院仍在處理相關案件;2026 年 7 月 30 日的簡易判決聽證,截至 8 月 7 日尚未公布正式裁定。
這件事會影響一般台灣使用者嗎?
短期內不會直接影響一般台灣使用者使用 Claude。不過,事件可能改變未來 AI 平台對政府、國防與高風險產業的合約條款及安全限制。
結語:這不是單純的「政府要權限、企業不給」
表面上,這是一場美國政府要求 Claude 全面開放、Anthropic 拒絕配合的合約衝突;更深一層,它是在回答一個所有 AI 使用者遲早都會遇到的問題:
當 AI 已經足以影響真實世界,能做與該不該做之間的界線,究竟由誰決定?
政府有國家安全與指揮權的責任,AI 公司也掌握模型可靠度與失效風險。真正成熟的制度,不應只在兩者之間選邊站,而是建立清楚的授權範圍、人類最終決策、可追溯紀錄與外部監督。
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